“國企改革”是當前國內的高頻詞匯，背后折射的是國企破局攻堅的決心和定力。近年來，廣西路建集團作為自治區(qū)“雙百企業(yè)”試點單位之一，緊緊圍繞“五突破一加強”目標任務，制定改革任務書、時間表和路線圖，啃硬骨，涉險灘，在深化“雙百行動”綜合改革上動真刀真槍，推動企業(yè)迎來了新一輪的提速升級。
堅定不移打好改革創(chuàng)新這張王牌
廣西路建集團主動謀劃，奔著問題出發(fā)，綜合運用“加減乘除法”，把處置“低效僵尸企業(yè)”和推進多元化發(fā)展作為企業(yè)深化改革、提質增效和結構調整的重要抓手，解決了長期困擾企業(yè)高質量發(fā)展的“老大難”問題，推動企業(yè)進入轉型升級發(fā)展的“快車道”。
建筑公司揭牌儀式 唐振海攝
科學做好加法，加快推進多元化發(fā)展，扶持下屬企業(yè)自主經(jīng)營、發(fā)展壯大，大力培育“產(chǎn)業(yè)林”，拓展經(jīng)營空間。如，把“短板”做成“長板”，多年來名嘉公司受制于場地、設備等因素影響，經(jīng)營效益不理想，廣西路建集團加大投入的力度，2020年將名嘉公司搬遷到山圩產(chǎn)業(yè)園基地之后，推動名嘉公司升級擴能，迅速實現(xiàn)了扭虧為盈，2021年產(chǎn)能是2019年的4倍，營業(yè)利潤是2019年的6.68倍，躍升為區(qū)內鋼結構制造的骨干力量。航務公司完成轉企改制實現(xiàn)重裝起航，瞄準港行業(yè)務致力打造成為路建轉型升級的支柱產(chǎn)業(yè)；交建檢測公司2021年實現(xiàn)承攬外部業(yè)務17個項目；新成立建筑公司，搶抓機遇進軍建筑施工領域，承接高樓層建筑施工業(yè)務，首年開局實現(xiàn)“開門紅”……這一系列的新氣象、新圖景，正是廣西路建集團深化國企改革的生動縮影。2020年以來，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展層次不斷得到優(yōu)化提升，從單一的公路、市政工程施工加速向含建筑工程、鋼結構生產(chǎn)、交檢檢測、土地整治等多元化產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展，主業(yè)比重穩(wěn)中提質、多元產(chǎn)業(yè)比重明顯上升。2021年，新業(yè)務對企業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻為24.16億元，占總體營業(yè)收入的14.31%，同比2020年增長了279.28%。
名嘉公司山圩基地 韋甫誠攝
敢于做好減法，堅決撤銷淘汰房地產(chǎn)公司、物業(yè)公司、東莞分公司等3家失去競爭力、產(chǎn)能低下的企業(yè)，加快把金力勞務公司改組為市政公司，止住企業(yè)經(jīng)營的“出血點”，積極穩(wěn)妥做好人員分流工作，把產(chǎn)能、資源、人才向具有競爭力的產(chǎn)業(yè)進行聚集，集中精力抓強主業(yè)、做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2021年，重組整合后的設備物資公司煥發(fā)新活力，在同類企業(yè)中更具競爭力，同年承接新業(yè)務3274萬元，租賃收入達到1.02億元，是2020年重組前的1.25倍。
設備物資公司重組揭牌儀式 潘海淪攝
積極做好乘法，堅持創(chuàng)新驅動理念，從制度保障、資金投入和科創(chuàng)平臺等方面，強化技術創(chuàng)新支撐。相繼印發(fā)《崗位分紅激勵管理辦法》《科技獎勵辦法》等制度，探索建立科技型企業(yè)崗位分紅激勵考核分配體系，推動“科技興企”真正落地。2021年路建集團年投入科技研究經(jīng)費同比增長54%，科技發(fā)展如雨后春筍，全年獲立項科技項目達122項，是2020年的2.6倍，全年獲得國家級、省部級重大科技成果64項，建成自治區(qū)級企業(yè)技術中心和自治區(qū)工程研究中心各1個，形成了“4高企4中心”科技創(chuàng)新平臺體系。
交建公司試驗人員正在工作 黃麗瑩攝
廣西路建?新匠坊 廖永騰攝
善于做好除法，著力破除改革體制機制阻礙，優(yōu)化頂層設計，推動試點子公司100%實現(xiàn)外部董事占多數(shù)，有效提升各企業(yè)董事會決策質量，降低經(jīng)營投資風險。開展“總部去機關化”改革，加大授權放權力度，進一步明確集團總部與分（子）公司的職責權限和管理流程，有效解決總部與所屬企業(yè)職能交叉重疊問題，推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，降低制度性交易成本。聚焦企業(yè)生活區(qū)“三供一業(yè)”改造分離移交，妥善解決阻礙企業(yè)改革發(fā)展步伐的疑難雜癥問題，企業(yè)辦社會和歷史遺留問題基本得到解決，為企業(yè)高質量發(fā)展掃清了障礙。
路建集團職工生活區(qū)“三供一業(yè)”移交儀式 梁劍鋒攝
聚力改革，終結碩果。截至目前，廣西路建集團改革任務完成率達93.33%，改革效益開始凸顯，企業(yè)活力更強、效益更優(yōu)。2021年，企業(yè)資產(chǎn)總額達到122.8億元，是2019年的2.68倍，營業(yè)收入是2019年的2.4倍，利潤總額是2019年的3倍，發(fā)展增速創(chuàng)下歷史新高，三年來實現(xiàn)了“量、質、效”齊升。
重磅吹響全面市場化改革的號角
廣西路建集團聚焦“三能”機制，深化三項制度改革，在健全市場化經(jīng)營機制方面取得實質性進展，激發(fā)了企業(yè)的活力和競爭力。
路建集團經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約儀式 唐振海攝
聚焦任期制和契約化管理改革，讓企業(yè)“活起來”。按照“一人一表”設置領導人員經(jīng)營業(yè)績指標，將各項經(jīng)營業(yè)績考核指標與公司發(fā)展戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃深度結合，推動經(jīng)理層成員薪酬與經(jīng)營業(yè)績考核結果“硬掛鉤”。廣西路建集團總部及8家分（子）公司49位經(jīng)理層成員全部完成簽約，簽約完成率100%。鼓勵經(jīng)理層成員“摸高”，考核指標設置門檻值、基準值和挑戰(zhàn)值，激勵經(jīng)理層成員努力創(chuàng)效爭優(yōu)。建立領導人員考核及不勝任退出機制，2022年4月，組織對分（子）公司47位領導班子成員進行現(xiàn)場述職評議，對業(yè)績考核及述職評議不合格的領導班子成員進行適當調整，述職評議，通過業(yè)績“硬考核”,真正實現(xiàn)能者上、庸者下。
分子公司負責人遞交《崗位聘任協(xié)議書》現(xiàn)場 唐振海攝
聚焦建立市場化用工機制，讓干事熱情“活起來”。構建管理通道和專業(yè)通道并行的“雙通道”職業(yè)發(fā)展體系，完善員工晉升平臺，通過健全后備干部人才庫、開展崗位績效差異化考核及建立不勝任末位調整機制等方式，形成倒逼機制，激勵全體員工奮起直追、爭創(chuàng)佳績。2021年，廣西路建集團建立管理人員競聘上崗、中長期激勵機制、末等調整和不勝任退出機制戶數(shù)分別為2戶、1戶、4戶，占比達22.2%、11.1%、44.4%，市場化經(jīng)營機制建設不斷加碼提速。2021年通過公開招聘引進優(yōu)秀人才278人，市場化招聘率達100%。推行各級中層管理人員競聘上崗，讓管理人員“站起來”，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，2021年開展中層管理人員競聘3場次，選出優(yōu)秀管理人才11人。
廣西路建集團中層副職領導崗位競聘會現(xiàn)場 容羽彤攝
聚焦企業(yè)薪酬體制改革，讓激勵政策“活起來”。全面實施預算管控，突出強化業(yè)績導向和激勵導向，推進薪酬分配機制改革，建立與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)效率掛鉤的工資決定和正常增長機制，把企業(yè)實現(xiàn)工資總額增幅與效益高度匹配，加大績效考核收入比重，績效指標比重由原來的50%調整至70%，開展全員績效考核，強化以效兌薪，實現(xiàn)整體激勵力度最大化。2021年共計提崗位激勵分紅2500萬元，覆蓋各類核心經(jīng)營管理骨干、關鍵科研人才750人。在各項激勵政策的發(fā)力加持下，全體員工拼搏進取，主動跳起來“摘桃子”，人均產(chǎn)值從2019年的375萬元提高到2021年的近800萬元，2021年人均工資較2019年增長65.5%。
百戰(zhàn)歸來不解甲,一往無前再出征。發(fā)展無止境，改革不停歇，廣西路建集團從2021“改革創(chuàng)新發(fā)展年”，到2022年“轉型升級攻堅年”，謀劃高位起跳，企業(yè)高質量發(fā)展的使命在肩，新起點、新征程，我們將不斷深化改革創(chuàng)新，持續(xù)激活企業(yè)發(fā)展的內生動力，實現(xiàn)更多的“破冰”發(fā)展，助推企業(yè)走好走實新時代高質量發(fā)展之路。